——巴中市紀委監(jiān)委開展新冠病毒肺炎疫情監(jiān)督檢查紀實
“通江縣至誠鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長靳朗落實上報疫情排查信息不負責任受到黨內(nèi)警告處分……”2月1日，全市關(guān)于6起新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作典型問題通報受到廣泛關(guān)注。據(jù)悉，截止2月3日，全市專項監(jiān)督檢查共查糾問題440個，問責46人，通報曝光9人。這是該市紀委監(jiān)委認真貫徹習近平總書記關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情重要指示精神，以精準監(jiān)督確保中央、省、市各項疫情防控措施落地落實，以堅強紀律保障護航疫情阻擊戰(zhàn)的階段戰(zhàn)果。
聞令而動，吹響集結(jié)號
疫情就是命令，防控就是責任，現(xiàn)場就是戰(zhàn)場。為全面做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，1月25日凌晨，巴中市權(quán)威發(fā)布《堅定落實重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級響應(yīng)》的通告，巴中市紀委監(jiān)委迅速行動，靠前作為，主動投入這場沒有硝煙的戰(zhàn)役。1月28日，市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任賈璋煒主持召開市紀委四屆第116次常委會（擴大）會議，傳達學習貫徹落實習近平總書記在中央政治局常務(wù)委員會會議上的重要講話精神，以及中央專題會，省委、市委常委會有關(guān)精神，研究部署疫情監(jiān)督工作?！耙岩咔榉揽乇O(jiān)督作為檢驗紀檢干部政治擔當、能力素養(yǎng)和奉獻作為的重要標尺，對準監(jiān)督視角、放大監(jiān)督廣角、延伸監(jiān)督觸角，確保疫情防控工作部署到哪里，監(jiān)督執(zhí)紀問責就跟進到哪里……”會上，賈璋煒同志鏗鏘有力的講話振聾發(fā)聵，會下，全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)200余名精銳蓄勢待發(fā)，一場與時間賽跑、與生命賽跑、為健康護航的疫情阻擊戰(zhàn)悄然打響。
“疫情嚴峻，單位通知回崗上班，我必須馬上趕回去。”1月25日，春節(jié)當天，筆者在平昌縣紀委監(jiān)委了解到，正在成都與家人一起過年的該縣紀委監(jiān)委派出江口紀工委干部趙海接到返崗通知后匆匆與家人道別，購買了最近一班火車票趕回單位。同趙海一樣，還有取消預定正月初六婚禮，正月初二便趕回單位開展督查的準新娘子，南江縣紀委監(jiān)委派駐法院紀檢監(jiān)察組干部杜佼燕，從正月初三開始一直默默堅守崗位，夜以繼日忙于疫情監(jiān)督檢查綜合協(xié)調(diào)、值班值守的巴中市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室負責人馬同沛。筆者了解到，像他們一樣奉命召回，堅守崗位，舍小家衛(wèi)大家的優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部共有259名。
國之大難，匹夫有責，紀檢鐵軍，守土盡責！重大疫情面前，他們像以前每次征戰(zhàn)急難險重任務(wù)那樣，從不問為什么，只想著干什么、怎么干，因為他們，早已將服從和奉獻裝進行囊，刻進心里、融入使命。
全力以赴，明確主戰(zhàn)場
紀檢監(jiān)察機關(guān)作為政治機關(guān)，必須立足監(jiān)督的再監(jiān)督職責定位，把政治監(jiān)督放在首位。面對這次疫情阻擊戰(zhàn)，他們首先明確了3個方面14項主攻重點方向。
筆者梳理《巴中市開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作專項督查方案》發(fā)現(xiàn)，在疫情防控工作責任落實方面，明確各級黨委政府是否堅決落實習近平總書記重要指示和黨中央重大決策部署，把疫情防控作為一項重要政治任務(wù)和當前頭等大事來抓等督查重點3項；在疫情防控工作措施落實方面，明確各區(qū)縣是否健全排查隊伍，進村入戶開展排查、登記、回訪工作，衛(wèi)健、公安、交通、城管執(zhí)法、市場監(jiān)管及相關(guān)單位是否嚴格按照職能職責開展疫情防控工作等方面督查重點8項；在黨員干部和公職人員作風方面，明確黨員干部特別是領(lǐng)導干部是否顧全大局、以身作則，關(guān)鍵時刻站出來、沖在前、作表率，以及在防治經(jīng)費和物資使用保管中貪污侵占、截留挪用防疫款物等行為督查重點3項。
為保障工作運行，他們牽頭成立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作專項督查領(lǐng)導小組，由市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任任組長，市紀委副書記、市監(jiān)委副主任任副組長，市紀委常委、市監(jiān)委委員為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信訪舉報組、督查指導組和5個監(jiān)督檢查組，負責全市新冠病毒肺炎疫情防控工作專項督查的綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)計分析和監(jiān)督檢查。市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任賈璋煒先后帶隊到疫情較重的巴州區(qū)、通江縣開展實地督導，并2次專題聽取全市疫情防控監(jiān)督檢查工作情況，以上率下，壓緊壓實各級紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督責任。
在壓實責任方面，他們還創(chuàng)新探索出“暗訪督查辦+盯紀委監(jiān)委執(zhí)紀監(jiān)督室+盯紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組+盯行業(yè)主管單位“三加三盯”機制，既組合力量突出重點，又層層監(jiān)督壓實責任，確保主體責任與監(jiān)督責任同向發(fā)力。據(jù)悉，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)成立三類工作組共67個，抽調(diào)精干力量200余名，采取“地毯式”夜查、隨機抽查等方式，不打招呼、不定路線，重點對衛(wèi)生醫(yī)療、市場監(jiān)管、交通運輸、教育、公安等單位開展督查督導。
防疫路上，共克時艱。哪里有疫情風險，哪里就有紀檢監(jiān)察人的身影。這群最美“逆行者”，危難時刻顯忠誠，在抗疫戰(zhàn)場，一馬當先，沖鋒在前，主動迎戰(zhàn)，經(jīng)受住烈火考驗，構(gòu)筑起紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的“抗疫長城”！截至2月3日，全市各級紀檢監(jiān)察組織共對市級部門24個次、區(qū)縣級部門（含二級單位）172個次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含基層站所）227個次，以及醫(yī)療機構(gòu)、車站機場（交通卡點）、酒店旅館（民宿）、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、藥店、娛樂場所、居民小區(qū)等場所634個次進行監(jiān)督督查和實地走訪，共查糾問題440個。
按照職能相近、分片負責原則，組建市紀委監(jiān)委機關(guān)第一至第五紀檢監(jiān)察室綜合督查組5個，駐市衛(wèi)健、市場監(jiān)管、交通、教育、公安等派駐紀檢監(jiān)察綜合督查組5個。市紀委監(jiān)委機關(guān)綜合督查組通過實地走訪、暗訪督查、抽查核實等方式，深入聯(lián)系地區(qū)和單位開展督促指導，推動各級黨委政府、職能部門和派駐紀檢監(jiān)察組落實主體責任和監(jiān)管、監(jiān)督責任。市紀委監(jiān)委駐市衛(wèi)健委紀檢監(jiān)察綜合督查組對市衛(wèi)健委等5個部門以及設(shè)置有發(fā)熱門診的25家醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理情況進行專項監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題5個，涉嫌違紀問題線索1件。市紀委監(jiān)委駐市公安局紀檢監(jiān)察綜合督查組對市公安局機關(guān)、6個縣區(qū)局及51個基層所隊開展監(jiān)督檢查，檢查45個交通卡口，暗訪娛樂場所11家、茶樓31家、酒店賓旅館（民宿）34家，發(fā)現(xiàn)問題4個，現(xiàn)場糾正4個，提出建議2個。通江縣紀委監(jiān)委檢查、暗訪縣級部門及下屬二級單位88個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、轄區(qū)派出所43個，發(fā)現(xiàn)各類問題193個，其中責令整改148個。巴中經(jīng)開區(qū)紀工委開展監(jiān)督檢查5次，發(fā)現(xiàn)問題21個，并全部督促整改。
動輒則咎，突顯新戰(zhàn)果
為強化黨員干部在疫情防控期間的監(jiān)督管理，市紀委監(jiān)委機關(guān)還與市委組織部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于嚴明新型冠狀病毒肺炎疫情防控紀律的緊急通知》，從政治紀律、組織紀律、工作紀律、廉潔紀律等方面提出具體要求。并嚴正提出，對推諉敷衍、玩忽職守的，不履職不盡責、不擔當不作為的，一律先行停職、免職，依規(guī)依紀依法嚴肅處理。嚴密的紀律要求，頂格的問責處理，確保了黨中央和省委、市委各項疫情防控措施有力有序執(zhí)行，全力保障了人民群眾生命安全和身體健康。
目前，市紀委監(jiān)委機關(guān)、巴州區(qū)紀委監(jiān)委、經(jīng)開區(qū)紀工委對疫情防控執(zhí)行中央省市決策打折扣，走訪調(diào)查不真實、不扎實等形式主義、官僚主義問題正在開展立案調(diào)查。這是該市紀委監(jiān)委對頂風違紀者嚴懲不貸，絕不手軟的一慣做法。
筆者了解到，專項督查以來，全市共問責46人，其中，立案查處6件6人，各級紀檢監(jiān)察組織問責21人，督促各級黨組織問責25人，市紀委監(jiān)委機關(guān)向市衛(wèi)健、住建、交通等8個行業(yè)主管部門點對點發(fā)出督辦函10份、推動系統(tǒng)治理，個性問題提出問題建議23條，點對點反饋整改。截止2月3日，巴州區(qū)紀委監(jiān)委督查發(fā)現(xiàn)并督促整改問題41個，查處疫情防控過程中出現(xiàn)的失職失責問題8人，調(diào)查核實問題線索1起。平昌縣紀委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)問題54個，發(fā)出督辦函19份，督促整改問題45個，并制定《關(guān)于在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作中執(zhí)行“六個一律從嚴”紀律規(guī)定》等，組織處理6人，停職1人。恩陽區(qū)紀委監(jiān)委共開展5輪專項督查，發(fā)現(xiàn)并處置問題12個，追責問責8人。
