處置問(wèn)題線索，首先應(yīng)研判所反映情況的真實(shí)性。即根據(jù)問(wèn)題線索提供的信息，初步判斷問(wèn)題存在的真實(shí)性。這既需要抓線索的外在特征，通過(guò)線索的具體性和完整性去進(jìn)行初步推測(cè)，更需要抓線索的內(nèi)在邏輯，通過(guò)線索背后的邏輯合理性去判斷。
線索背后的內(nèi)在邏輯，主要包括發(fā)生、知情和揭發(fā)三個(gè)方面。緊扣這三重邏輯，進(jìn)行信息比對(duì)，是研判問(wèn)題線索真實(shí)性的基本思路。
發(fā)生邏輯是判斷真實(shí)性的第一要素
發(fā)生邏輯，指是否符合事物發(fā)生的事理邏輯。任何事物的發(fā)生，都有其常理和邏輯，越符合常理和邏輯，真實(shí)性越強(qiáng)，反之則很有可能是虛假的。研判問(wèn)題線索，首先就是判斷反映的問(wèn)題是否符合常理，是否真有可能發(fā)生。
在紀(jì)檢監(jiān)察工作中，收到有關(guān)人員收受賄賂的問(wèn)題線索，首先應(yīng)按照權(quán)力行使和利益交換的規(guī)律判斷其有沒(méi)有可能發(fā)生，如果被反映人的權(quán)力行使范圍能覆蓋被反映的“行賄人”的營(yíng)利范圍，而且其“行賄”數(shù)額與其謀求的利益成比例，則很有可能是真實(shí)的。反之，則不大可能發(fā)生。需要注意的是，不能僅從單筆交易來(lái)判斷行賄數(shù)額與所謀求利益是否成比例，在謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的情況下，行賄者有可能以大謀小甚至“無(wú)私奉獻(xiàn)”。但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，利益交換，一定要有利可圖，否則就不合常理。
發(fā)生邏輯既要看大事情，也要看小細(xì)節(jié)。權(quán)力行使和利益交換規(guī)律，屬于大事情。這一交換過(guò)程中時(shí)間、地點(diǎn)、工具、方式等等能否對(duì)上，則屬于小細(xì)節(jié)。如果小細(xì)節(jié)的發(fā)生邏輯存在問(wèn)題，有可能對(duì)大事情的發(fā)生邏輯產(chǎn)生決定性影響。比如國(guó)家工作人員甲被反映利用權(quán)力為其兒子開(kāi)公司謀利，這是可能出現(xiàn)的情形，符合一般事理。但通過(guò)初步了解，發(fā)現(xiàn)甲沒(méi)有兒子，且與被反映的“兒子”并無(wú)交集，這一細(xì)節(jié)就基本可以推翻整個(gè)舉報(bào)。又如國(guó)家工作人員甲和老板乙是大學(xué)同學(xué)，逢年過(guò)節(jié)送禮送紅包也是人之常情。但如果總是乙送給甲，數(shù)額還遠(yuǎn)超當(dāng)?shù)囟Y品禮金水平，細(xì)節(jié)上就有違常理，就有可能不是正常交往，而是別有所求，即使甲的權(quán)力行使范圍和乙的營(yíng)利范圍沒(méi)有交集，也要考慮更為復(fù)雜的情況，否則就有可能判斷不準(zhǔn)，錯(cuò)誤地采用予以了結(jié)的方式處置線索。
知情邏輯是判斷真實(shí)性的重要參考
知情邏輯，指的是線索提供者有沒(méi)有知情的可能性。按照信息傳遞規(guī)律，越靠近信息源中心，知情的可能性越大。反之，則所提供的信息有可能虛假成分較多。因此，研判問(wèn)題線索時(shí)，要充分關(guān)注和重視信息來(lái)源，以幫助準(zhǔn)確判斷其真實(shí)性。
根據(jù)與信息源的距離遠(yuǎn)近，可以將信息來(lái)源大致分為三個(gè)圈層：內(nèi)部知情者、中間知情者和外圍感知者。當(dāng)事人、參與人、同謀者等都屬于內(nèi)部知情者，他們往往距離信息源最近，了解信息的程度比較全、深、細(xì)。因此，來(lái)自內(nèi)部知情者的舉報(bào)，真實(shí)的可能性較大，需要充分重視。當(dāng)然，內(nèi)部知情者中，了解信息的程度也可能存在差別。中間知情者主要指能接觸到一手信息的人員。他們沒(méi)有參與其中，但因?yàn)榫嚯x較近得以獲知一些相關(guān)信息。比如保姆看到賄金，同事聽(tīng)到電話內(nèi)容或者會(huì)計(jì)發(fā)現(xiàn)憑證等。來(lái)源于其他機(jī)關(guān)移交的問(wèn)題線索，往往也屬于這一類，他們或者從內(nèi)部知情者處獲知信息，或者采用專業(yè)手段接觸到一手信息，可信度比較高。除了前述兩類，其他的都可以歸為外圍感知者，他們處于事情的外圍，接觸不到一手的人和事，相關(guān)信息的獲取主要通過(guò)信息的多層傳遞，信息的真實(shí)性較低，且越是處于外層，真實(shí)性越低。
從知情邏輯的角度研判問(wèn)題線索，即通過(guò)判斷信息提供者處于哪個(gè)圈層，與信息源中心的距離有多遠(yuǎn)，接觸一手信息尤其是核心信息的可能性有多大，來(lái)幫助判斷其反映的問(wèn)題是否真實(shí)存在。需要注意的是，知情邏輯是研判問(wèn)題線索真實(shí)性的重要參考，卻不能代替發(fā)生邏輯的作用。
揭發(fā)邏輯對(duì)判斷真實(shí)性有復(fù)雜影響
揭發(fā)邏輯，是指揭發(fā)行為有其內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)力和規(guī)律，對(duì)研判來(lái)源于檢舉控告的問(wèn)題線索有較為復(fù)雜的影響，需要重點(diǎn)關(guān)注。
一般而言，揭發(fā)行為的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力主要有兩個(gè)，一是正義感驅(qū)動(dòng)，二是利益驅(qū)動(dòng)。正義感驅(qū)動(dòng)的揭發(fā)行為，一般不存在主觀上夸大其詞甚至歪曲事實(shí)的情況，真實(shí)性往往較高，但如果離信息源較遠(yuǎn)，則有可能誤聽(tīng)誤信；利益驅(qū)動(dòng)的揭發(fā)行為則因?yàn)橼吚芎Φ膹?fù)雜算計(jì)，既有可能全面反映真實(shí)情況，也有可能斷章取義、歪曲事實(shí)、錯(cuò)誤引導(dǎo)甚至誣告陷害。
利益驅(qū)動(dòng)的揭發(fā)行為，大致可以分為三種情況。一是希望利于自己，比如被調(diào)查人為了立功而檢舉他人。二是企圖損害他人，比如原來(lái)的利益相關(guān)者反目成仇后的舉報(bào)。三是既為了利于自己，也達(dá)到損害他人的目的，比如招投標(biāo)、職位升遷中的競(jìng)爭(zhēng)者舉報(bào)等。無(wú)論哪種情況，這類舉報(bào)者一般離信息源較近，容易獲得真實(shí)信息，提供的線索具有真實(shí)性基礎(chǔ)。同時(shí)，由于利益驅(qū)動(dòng)，他們也有提供真實(shí)信息的動(dòng)力?？偟膩?lái)說(shuō)，這類問(wèn)題線索值得重視，實(shí)踐中還要根據(jù)不同情況具體把握。
一般來(lái)說(shuō)，揭發(fā)者和被揭發(fā)者的利益存在沖突，沖突越大，揭發(fā)的動(dòng)機(jī)越強(qiáng)，真實(shí)性可能隨之上升，但沖突過(guò)大，揭發(fā)的動(dòng)機(jī)過(guò)強(qiáng)，真實(shí)性反而會(huì)下降，或者出現(xiàn)真假信息混雜情況。因此，研判這類問(wèn)題線索的真實(shí)性時(shí)，重點(diǎn)要看揭發(fā)者和被揭發(fā)者存在多大的利益沖突，其利益沖突與揭發(fā)行為之間是否合于情理，也即結(jié)合發(fā)生邏輯予以判斷。另外，揭發(fā)者和被揭發(fā)者之間的利益關(guān)系不一定那么明顯，因此，從揭發(fā)邏輯判別問(wèn)題線索的真實(shí)性時(shí)，需要格外謹(jǐn)慎。
