根據企業黨風廉潔建設責任制規定，現將《中共巴中市文化旅游發展集團有限公司委員會領導班子履行黨風廉潔建設責任制情況報告》予以公示。
如有不同意見，或認為《報告》內容不實等，請于5個工作日內（12月11日—12月17日）通過信函、電話和網絡舉報等方式向文旅集團黨建辦反映。反映情況要實事求是、客觀公正，并提供聯系方式，以便調查核實。舉報電話：0827-5777999。
特此公示
中共巴中市文化旅游發展集團有限公司委員會
2018年12月11日
中共巴中市文化旅游發展集團有限公司委員會
關于公司領導班子履行黨風廉潔建設責任制情況的報告
市國資委黨委、市紀委派駐市財政局紀檢組：
2018年，根據黨風廉潔建設責任制的規定，按照市國資委黨委、市紀委派駐市財政局紀檢組的總體部署，我們認真落實公司黨風廉潔建設責任制，著力構建風清氣正的國有企業形象，為企業持續、有效、健康發展提供了有效的紀律保障。現將公司領導班子履行黨風廉潔建設責任制情況報告如下。
一、全面落實兩個責任
（一）總體布局、安排部署、責任分解。充分認識全面加強黨的紀律建設、全面鞏固作風建設成效、全面深入懲治腐敗行為、全面推進懲防體系建設、全面落實從嚴治黨政治責任的重大意義，確保黨風廉潔建設和反腐敗工作任務落到實處。我們印發的《巴中市文化旅游發展集團有限公司三年發展規劃（2018-2020）》，明確將公司黨風廉潔建設和反腐敗工作納入年度工作總體布局。成立了黨風廉潔建設和反腐敗工作領導小組及辦公室，印發了《2018年黨風廉潔建設和反腐敗工作要點》，制定了《落實2018年度黨風廉潔建設“兩個責任”的通知》，健全了工作機制、進行了責任分解、督促檢查、量化考核、追究責任，并建立了分級分類臺賬。
（二）簽訂“4+X”責任書。我們嚴格按照統一要求，公司黨委書記與班子成員及子公司負責人簽訂了《2018年落實黨風廉潔建設“4+X”責任清單》。5名班子成員與分管領域負責人簽訂了《2018年落實黨風廉潔建設“4+X”責任清單》。責任清單體現了具體化和個性化，落實了分管職責和“一崗雙責”，強化了工作指導，加強了日常監管，增強了接受監督的自覺性。
（三）落實與市國資委黨委書記簽訂的“4+X”責任書中規定完成和承諾完成事項。公司黨委書記與市國資委黨委書記簽訂了《2018年落實黨風廉潔建設主體責任“4+X”責任清單》，認真完成了清單中規定完成事項和承諾事項。一是切實履行了領導責任。公司黨委書記堅持重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環節親自協調，重要案件親自督辦。全力支持公司紀委落實監督責任，工作上全力支持，經費上全力保障，支持監督到位，支持逗硬問責。通過網絡，作出了《2018年履行黨風廉潔建設主體責任承諾書》。不定期深入公司各部門、各子公司開展督查指導16次，積極推進集團及子公司黨風廉潔建設。二是強化組織推動。及時、認真傳達中央、省委、市委、市紀委派駐市財政局紀檢組有關黨風廉潔建設和反腐敗工作的部署要求。公司黨委書記全年主持召開黨風廉潔建設和反腐敗精神傳達、學習貫徹會議11次，專題研究和安排部署黨風廉潔建設3次，實現了黨風廉潔建設工作目標準確，責任明確，措施具體細化，推進落實逗硬較真。三是加強教育監管。集團黨委書記始終堅持從嚴要求公司黨員干部，以上率下，敢抓敢管，全年與班子成員開展約談2人次，講廉潔黨課2次，管好了班子，帶好了隊伍。四是保持清正廉潔。集團黨委書記嚴格執行廉潔從業和改進作風等各項規定，自覺踐行“三嚴三實”要求，切實管好了自己、管好了親屬和身邊工作人員，起到了廉潔從業的表率作用。五是認真負責地完成了7項個性化責任。
（四）加強制度建設。一是述責述廉制度。召開黨風廉潔建設述責述廉專題會議，公司黨委書記與5名班子成員、6名部長（主任）、子公司負責人緊緊圍繞黨風廉潔建設責任制和廉潔自律開展述責述廉。公司黨委副書記、總經理對班子成員和部長（主任）的履責情況、廉潔情況進行點評，班子成員之間、部長（主任）之間相互開展了批評，達到了紅紅臉、出出汗的目的。二是約談和提醒談話制度。今年以來公司黨委書記與5名班子成員及全體干部分別進行了2次集體約談。通過約談，談出了紀律、規矩和工作要求，敲響了警鐘，推動了由“要我廉”向“我要廉”的轉變，有效地防范了違紀違法違規行為的發生。三是提交述廉報告制度。班子成員和部長（主任）負責人也緊緊圍繞“一崗雙責”、教育監管、行業監管、作風建設、廉潔風險防控“五個方面”開展述責，緊緊圍繞個人是否參與影響公正執行公務的旅游、娛樂、健身、宴請等活動，有無收受禮品、現金、有價證券、會員卡和出入私人會所等“五個方面”開展述廉。全年共收到班子成員和部長（主任）提交的述責述廉報告13份，提交率100%。
（五）加強反腐倡廉宣傳教育。一是將黨風廉潔建設和反腐敗宣傳工作列入《年度工作要點》，納入年度工作目標考核內容。二是將反腐倡廉宣傳教育納入宣傳思想和干部教育培訓工作總體部署，作為中心組學習、民主生活會和“三會一課”重要內容。三是廣泛宣傳黨風廉潔建設和反腐敗工作，公司網站刊載了7篇有關黨風廉潔建設的文件、承諾書、信息等，上報紀檢組信息2篇。四是扎實開展黨風廉潔建設警示教育，全年組織全體黨員干部到市委黨風廉潔建設警示教育基地參觀1次，開展警示教育3次，提高了公司黨員干部廉潔意識。五是認真開展《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨問責條例》的宣傳學習。召開機關黨員大會3次，逐條逐款學習《準則》和《條例》原文。全體黨員干部把《準則》和《條例》牢記在心，增強了紀律和規矩意識，堅持理想信念宗旨“高線”，守住紀律“底線”，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。
（六）充分發揮紀檢組織監督職能。公司紀委認真履行監督責任。一是及時提出了年度機關黨風廉潔建設的意見，并督促全面落實到位；二是及時發現違紀違法違規問題，并及時向上級報告；三是認真開展整治服務中梗阻工作，糾正服務不作為、亂作為，積極開展作風巡查、約談、述責述廉和廉潔黨課等工作；四是保障機關黨風廉潔建設和反腐敗工作所需的人力、物力、財力和工作用車。
一年來，公司全體黨員干部嚴于律己，嚴守紀律和規矩，干部職工沒有被市紀委監察局或上級主管部門查處受到通報批評、黨紀政紀處分、重處分、刑事處罰；領導班子成員沒有違紀違法受到黨紀政紀處分、重處分、刑事處罰。
二、全面整治“服務中梗阻”
我們把整治“服務中梗阻”作為強化效能監察、正風肅紀、提高企業服務水平的關鍵舉措。通過暗訪督查、專家普查等方式，以問題為導向，強力整治“服務中梗阻”，光霧山旅游景區面貌、服務水平以及管理保障能力進一步提升，景區5A創建工作上了一個新臺階。
（一）實地暗訪督查問題。2018年，集團黨委書記、董事長李玉甫，黨委副書記、總經理王德平，監事會主席金眾星分批次帶隊，不定時深入光霧山旅游公司各景區、各服務崗位暗訪督查9次，查出服務流程不規范、廁所保潔不徹底、觀光車溫馨提示不到位等細節問題共35個，發出問題通報共4期，問責處理共7人。
（二）聘請專家查找問題。公司聘請省內外知名專家6名，歷時7天，按照國家5A級景區創建標準，對光霧山旅游景區創建范圍內的各個區域、各個項目、各個崗位進行拉網式對標檢查，共發現安全隱患、設施陳舊、管理缺位等細節問題83個。
（三）建立臺賬整改問題。根據暗訪和專家查找的問題，建立整改臺賬，明確問題清單、整改措施、整改責任人、整改時限。同時不定時的組織開展“回頭看”，按照整改清單，逐項檢查驗收，確保整改工作落地落細，落實到位。
（四）長效機制避免問題。針對發現的系列問題建立了長效機制，杜絕此類現象重復出現。建立健全各崗位標準化服務規范制度；優化公司獎懲機制、問責機制等日常管理制度；完善早晚課培訓學習制度，組織員工學習政治理論、服務規范、規章制度；對照標準，常態化開展自查自糾，不搞形式、不走過場，保障景區質量持續提升。
三、全面懲治和預防腐敗
（一）制定實施方案。公司領導班子充分認識懲治和預防腐敗的重大意義，認真貫徹落實《巴中市建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年實施意見》，制定印發了《2018年懲防體系建設實施方案》，明確了指導思想、工作目標、主要內容、方法步驟和工作要求。
（二）積極推進風險防控。按照要求，分崗梳理排查風險點位17個，設置廉潔風險等級高13個、中2個、低2個，開展了廉潔風險提示（進行了風險描述，落實了防控措施）。對公司6個部門梳理廉政風險點位11個，設置廉政風險等級高7個、中2個、低2個，并進行了廉潔風險提示（含風險描述和防控措施）。各分管領導、各部門、子公司把構建廉潔風險防控管理融入到業務工作的全過程，及時發現潛在的廉潔風險和管理的薄弱環節，切實做到廉潔風險清楚，權力配置合理，防控措施得力。
（三）加強紀律審查。一年來，我們沒有收到市紀委派駐市財政局紀檢組交辦的信訪反映件，沒有發現和收到反映本單位的違紀違法線索。但是，我們始終堅持，凡市紀委監察局及其派駐機構交辦的信訪反映件，及時核實，按時上報調查結果，凡發現和收到本單位的違紀違法線索，及時報告，及時查處，絕不手軟，絕不姑息。
紀律是塊鐵，誰碰誰流血；紀律是塊鋼，誰碰誰遭秧。新的一年，我們將在市國資委、市紀委派駐市財政局紀檢組的正確領導下，始終保持反腐高壓態勢，堅持有案必查，有問題必糾，有腐敗必肅。持續落實黨風廉潔建設“兩個責任”，持續深入抓好《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例》、《新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨問責條例》的學習、宣傳和貫徹落實，使廉潔自律內化于心、外化于行。始終把紀律挺起來、立起來、嚴起來，把黨風廉潔建設和反腐敗工作落到實處，建設一個組織放心、群眾滿意的市屬國有企業。
中共巴中市文化旅游發展集團有限公司委員會
2018年12月11日
