一、招標條件
本招標項目諾水河至光霧山公路（米倉大道）（項目名稱）已由四川省發(fā)展和改革委員會（項目審批、核準或備案機關名稱）以《四川省發(fā)展和改革委員會關于諾水河至光霧山公路（米倉大道）可行性研究報告的批復》（川交發(fā)改基礎[2019]35）（批文名稱及編號）批準建設，施工圖設計己由巴中市交通運輸局以《巴中市交通運輸局關于對諾水河至光霧山公路（米倉大道）兩階段施工圖設計的批復》（巴市交復〔2019〕24號）批準，項目業(yè)主為四川米倉山建設工程有限公司，建設資金來自巴中市政府自籌資金、政府收費公路專項債券資金（或其他地方籌集資金）（資金來源），出資比例為20%；80%，招標人為四川米倉山建設工程有限公司。項目己具備招標條件 ，現(xiàn)對該項目的水土保持監(jiān)測及環(huán)境監(jiān)測進行公開招標。
二、項目概況與招標范圍
1. 工程概況：本項目是巴中北部山區(qū)一條重要的東西橫線，起于通江縣兩河口鎮(zhèn)，向西經(jīng)臨江、諾水河鎮(zhèn)、鐵廠鄉(xiāng)及南江縣匯灘鄉(xiāng)、西清、關壩鎮(zhèn)，止于南江縣寨坡鄉(xiāng)，主線全長85.385公里、設置隧道30906.5米/13座、橋梁28640米/116座，涵洞及通道85道，互通式立體交叉1座，觀景平臺8處，驛站4處，養(yǎng)護工區(qū)2處。
2.技術標準：采用雙向四車道一級公路技術標準（其中K0+000～K2+225起點段利用原路，維持原路平縱橫等技術標準不變），設計速度為60公里/小時，整體式路基寬23米，分離式路基寬度2×11.75米（不設慢行道）、13米（設置慢行道）+10米，瀝青混凝土路面，汽車荷載等級為公路-Ι級，設計洪水頻率特大橋1/300、其余橋涵及路基1/100，隧道建筑限界9.75×5米，其余指標按部頒發(fā)的《公路工程技術標準》（JTGB01-2014）規(guī)定執(zhí)行。
3.水土保持方案報告書：《諾水河至光霧山公路建設工程水土保持方案報告書》已由四川省水利廳于2016年10月28日以《關于諾水河至光霧山公路水土保持方案的批復》（川水函〔2016〕1394號）對水土保持方案報告書進行了批復。后續(xù)如涉及重大變動需重新報批水土保持方案報告書，以新的報告書及其批復為準。
環(huán)境影響報告書的批復：《諾水河至光霧山公路(米倉大道)環(huán)境影響報告書(重新報批)》巴環(huán)境審[2023]20號已由巴中市生態(tài)環(huán)保局批復。
4. 招標范圍及標段劃分：本項目共劃分為2個標段，各標段招標范圍如下表：
SBJC標段主要工作內(nèi)容包括如下：
（1）按照《水土保持監(jiān)測技術規(guī)程》（SL277-2002）、《生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)測規(guī)程（試行）》（辦水保〔2015〕139號）等技術規(guī)范、規(guī)程的要求，及本項目已批復的水土保持方案報告書的要求編制水土保持監(jiān)測實施方案，開展水土保持監(jiān)測工作；全面實施工程水土保持方案報告書以及方案報告書批復意見要求的監(jiān)測計劃。同時根據(jù)工程變更情況，水土保持監(jiān)測計劃也應及時進行調(diào)整。
（2）依照《關于進一步規(guī)范生產(chǎn)建設項目水土保持設施驗收程序的函》（水保便監(jiān)字函〔2015〕第15號）的規(guī)定，采用地面監(jiān)測、調(diào)查監(jiān)測和遙感監(jiān)測三者相結合的方法對本工程進行全過程的監(jiān)測。遙感監(jiān)測應至少包括滿足本項目水土保持設施驗收所需的建設中和建設后的遙感影像資料及其分析結果。
（3）為招標人提出相應的水土保持工作建議及咨詢服務，為本項目竣工水土保持驗收提供技術支撐；負責完成水土保持監(jiān)測成果資料，配合服務期內(nèi)的水土保持監(jiān)督檢查、水土保持監(jiān)測及工程驗收階段的水土保持專項驗收工作，定期編制《水土保持監(jiān)測報告》，并配合將水土保持監(jiān)測成果上報行政主管部門，配合完成年度水土保持實施報告等其他工作。
（4）按照《中華人民共和國水土保持法》《水利部關于加強事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設項目水土保持設施自主驗收的通知》（水保〔2017〕365 號）等國家及地方相關法律法規(guī)和本項目水土保持方案報告書及其相關批復（含變更、補充文件及批復）要求，負責承擔本項目各項水土保持措施落實的監(jiān)測工作，主要工作內(nèi)容包括：水土保持工程措施、植物措施、臨時措施以及本項目施工期間增加的其他專項水土保持措施的監(jiān)測工作。
（5）負責與原水土保持監(jiān)測單位協(xié)商承接既有的監(jiān)測成果資料，確保監(jiān)測成果資料的完整性、連續(xù)性和有效性。
（6）招標人要求的水土保持監(jiān)測其他相關事項。
HBJC標段主要工作內(nèi)容包括如下：
（1）根據(jù)環(huán)境保護法律、法規(guī)、技術規(guī)范和各級環(huán)境主管部門有關要求，依照本項目環(huán)境影響報告書及批復文件，制訂環(huán)境監(jiān)測計劃，全面及時地掌握工程施工階段及試運營階段環(huán)境狀況，為制定必要的污染防控措施提供依據(jù)；同時根據(jù)工程變更情況，環(huán)境監(jiān)測也應及時根據(jù)變更后的方案及其批復要求進行調(diào)整。
（2）監(jiān)測重點為環(huán)境影響報告書中列明的環(huán)境敏感點的大氣、水質(zhì)（含地下水）、噪聲，采用定點、定時的方式進行，對出現(xiàn)監(jiān)測結果超標的情況及時報告環(huán)境保護咨詢單位和委托人，并提供相關整改建議；同時還包括進行全施工階段的生態(tài)監(jiān)測，以及試運營階段的生態(tài)監(jiān)測。
（3）負責按照環(huán)境影響評價報告書、合同條款和經(jīng)審核的環(huán)境監(jiān)測計劃完成施工階段和試運營階段的監(jiān)測，并按照行政主管部門及委托人要求及時提供各種環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)及有關報告。
（4）參與配合各類檢查工作，協(xié)助招標人環(huán)境保護對外協(xié)調(diào)工作。
（5）負責與原環(huán)境保護監(jiān)測單位協(xié)商承接既有的監(jiān)測成果資料，確保監(jiān)測成果資料的完整性、連續(xù)性和有效性。
（6）招標人要求的環(huán)境保護監(jiān)測其他事項。
5.服務期限
SBJC標段服務期限：從本合同簽訂之日起，至本項目完成水土保持設施專項驗收并取得水利行政主管部門的報備證明之日止（其中施工階段18個月，水土保持驗收階段24個月）。
HBJC標段服務期限：從簽訂合同之日起至本項目完成環(huán)境保護專項驗收之日止（其中施工階段18個月，試運營期24個月）。
三、投標人資格要求
1. 資格條件
1.1資質(zhì)要求：詳見公告附表1
1.2業(yè)績要求：詳見公告附表2
1.3項目負責人要求：詳見公告附表3
1.4信譽要求：
（1）在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（http：//www.gsxt.gov.cn）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人，本次招標不接受其投標。（事業(yè)單位除外）
（2）在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被執(zhí)行人的投標人，本次招標不接受其投標。
（3）近3年內(nèi)（2021年1月1日起至投標截止日）投標人（單位）、現(xiàn)任法定代表人、擬委任的項目負責人有被人民法院生效判決或裁定認定為行賄犯罪的（投標人須提交無行賄犯罪的承諾函），本次招標不接受其投標。
（4）在四川省交通運輸廳辦理了建設從業(yè)單位信用評價，且不得處于禁止投標行政處罰期內(nèi)。本次招標不接受信用等級為D級的投標人投標。本招標文件中的投標人信用等級以在四川省交通運輸廳網(wǎng)站（https://jtt.sc.gov.cn/）“信用交通·四川”上公布的內(nèi)容為準。
1.5在人員、設備等方面具備相應的管理和服務能力。
2. 本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.關聯(lián)關系
3.1與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標。否則，相關投標均無效。
注：單位負責人，是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權的主要負責人；控股關系，是指其出資額占有限責任公司資本總額百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本總額百分之五十以上的股東；出資額或者持有股份的比例雖然不足百分之五十，但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權已足以對股東會、股東大會的決議產(chǎn)生重大影響的股東；管理關系，是指不具有出資持股關系的其它單位之間存在的管理與被管理關系。
3.2投標人與本項目施工總承包單位不得存在上述關系，將不能參與本次招標項目的投標，否則，評標時投標文件將按無效投標處理。
注：施工總承包單位：成都華川公路建設集團有限公司；中國葛洲壩集團股份有限公司；中鐵十一局集團有限公司。
4.投標人允許參投標段數(shù)及允許中標數(shù)量：
4.1投標人可同時參與本次招標全部2個標段的投標，但只允許中1個標段；
4.2評標時，評標委員會對同一投標人將按照先水土保持監(jiān)測、再環(huán)境監(jiān)測的先后順序優(yōu)先推薦其為相應標段的第一中標候選人。
4.3若同一投標人在多個標段中均排名第一，評標委員會將推薦該投標人為水土保持監(jiān)測標段的第一中標候選人，環(huán)境監(jiān)測標段不再被推薦為第一中標候選人，其余投標人按綜合得分從高到低重新排序。
四、招標文件的獲取
1.凡具備上述條件并有意參加本項目的投標人，請于2024年8月20日00:00時至2024年9月10日10時30分（北京時間，下同），按以下方式獲取招標文件：
憑注冊賬號和密碼登陸全國公共資源交易平臺（四川省）http://ggzyjy.sc.gov.cn/， 在“其他類別項目系統(tǒng)”下載招標文件電子版。具體操作方法詳見《投標人操作手冊》（《投標人操作手冊》可在網(wǎng)站“辦事指南”欄目下“服務指南”中的“其他類別項目辦事指南”中下載）。
2.投標人應在投標期間適時關注上述網(wǎng)站，并及時下載相關內(nèi)容，招標人不再另行通知。如有問題或疑問，應及時與招標人聯(lián)系；逾期未聯(lián)系的，招標人視為投標人沒有任何問題和疑問，或是已收到或默認已收到，否則造成的一切后果由投標人負責。
3.投標人在遞交投標文件之前無需向招標人以任何方式提供有關投標人的任何信息和聯(lián)系方式。
五、評標辦法
本次招標采用資格后審，評標采用綜合評分法，雙信封形式。評標辦法詳見招標文件第三章“評標辦法”。
六、投標文件的遞交及相關事宜
1. 現(xiàn)場踏勘及投標預備會
1.1現(xiàn)場踏勘：招標人不組織，由投標人自行考察，并負責考察過程中的交通、安全以及相關費用。
1.2投標預備會：招標人不組織。
2.投標文件的送交：
投標文件送交的時間為2024年9月10日上午10時00分至10時30分（北京時間），截止時間為2024年9月10日上午10時30分（北京時間），投標人必須按要求將密封完好的投標文件以面交方式送 達招標人指定地點：四川省政府政務服務和公共資源交易服務中心（成都市青羊區(qū)鼓樓南街101號豐德成達中心7層）本項目開標室。招標人定于投標文件送交截止時間的同一時間、同一地址舉行公開開標（第一個信封），投標人應派代表出席并簽認開標結果。
3. 逾期送達的或者未送達指定地點或未按招標文件要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。
七、發(fā)布公告的媒介
本次招標公告在全國公共資源交易平臺（四川省）網(wǎng)站(http://ggzyjy.sc.gov.cn/)、巴中市文化旅游發(fā)展集團有限公司官網(wǎng)（http://m.cits985.com/）上發(fā)布。
八、招標工作公開接受社會監(jiān)督
1. 評標結果公示：招標人在收到評標報告之日起3日內(nèi)，將評標結果即評標委員會推薦的中標候選人名單在全國公共資源交易平臺（四川省）網(wǎng)站(http://ggzyjy.sc.gov.cn/)、巴中市文化旅游發(fā)展集團有限公司官網(wǎng)（http://m.cits985.com/）上公示3個工作日以接受社會公開監(jiān)督。投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。
2.招標人將所有投標人提供的公示資料①投標人基本情況表；②近年承擔的類似項目情況表；③擬委任的項目負責人資歷表等內(nèi)容進行公示，在全國公共資源交易平臺（四川省）網(wǎng)站(http://ggzyjy.sc.gov.cn/)、巴中市文化旅游發(fā)展集團有限公司官網(wǎng)（http://m.cits985.com/）上公示3個工作日以接受社會公開監(jiān)督。投標人或者其他利害關系人對公示資料內(nèi)容有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。公示截止日同評標結果公示截止日，公示期間接受社會公開監(jiān)督。
3.投訴處理：交通行政主管部門按照《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》（2013年3月11日國家發(fā)展改革委等九部委令第23號）、《關于印發(fā)《四川省公路水運工程建設項目投訴舉報處理辦法》的通知》（川交發(fā)[2017]47號）、《四川省公路工程建設項目招標投標管理實施細則（試行）》（川交函[2017]29號）的規(guī)定接受針對公示內(nèi)容的投訴。投訴材料要求、投訴受理條件及查處參照七部委令第11號和川交函[2017]29號對投訴的規(guī)定執(zhí)行。超出投訴或舉報時效的， 則不予受理。
九、聯(lián)系方式
招標人：四川米倉山建設工程有限公司
地址：巴中市巴州區(qū)江北賓館17樓
郵編：636000
聯(lián)系人：付先生
電話：0827-6115666
招標代理機構：四川省富盛工程項目管理有限公司
地址：成都市錦江區(qū)東大路318號環(huán)球都匯廣場1701號
郵編：610000
聯(lián)系人：鄧女士
電話：028-84352226
